赡养，即儿女在经济上为父母提供必需的生活用品和费用的行为，承担一定的经济责任，提供必要的经济帮助，给予物质上的合理要求。《宪法》规定，成年子女有赡养扶助父母的义务。中国《婚姻法》也规定：子女对父母有赡养扶助的义务，子女不履行赡养义务时，无劳动能力或生活困难的父母，有要求子女付给赡养费的权利。然而，随着老龄化进程的加快，农村老年人的赡养问题日渐突出。基于农村赡养问题多发的现象，笔者作为基层司法所工作者，浅谈农村赡养问题的现状和对策。
一、农村赡养问题的现状及原因
(一)经济条件方面：赡养案件大多数发生在经济条件较差的家庭，这些家庭经济极其困难，确无能力赡养父母。一些子女本身就是年老体弱，家庭负担很重，还有的是没有致富技能，自己生活也有一定困难，无能力赡养父母。另外，农村强壮劳动力大多为生计而外出打工、经商，常年在外，子女们本身在外挣钱不多，难以兼顾家中父母的赡养问题。由于没有支柱产业支撑经济发展，多数农村青年长年外出务工，造成老年人生活无着落，引发赡养纠纷。
(二)文化素质方面：在赡养纠纷中，大部分人所受文化教育程度较低，赡养人法制意识和道德观念淡薄，漠视对老人的赡养义务。农村中部分赡养义务人的法制意识和道德观念较差，漠视对老人的赡养义务。老年人随着年老体衰、生理机能的下降，生产、生活技能逐渐消失，有的子女认为老人吃穿用住、疾病治疗都需要经济上的花费，只知向父母索取，“反哺”意识却很差。有的子女认为父母不再能够为家庭“增收”，却要为其承担衣食住行、疾病治疗等方面的开销，心理不平衡，不愿尽心尽力赡养父母，因而把老人当做家庭负担，漠视对老人法律上的赡养义务。
(三)传统思想方面：多数老人受封建多子多福思想的影响根深蒂固，农村多子女家庭现已成为赡养老人纠纷案件的高发地段。父母受传统观念影响，不要求女儿承担赡养义务，儿子因此与父母、姐妹产生矛盾。一些老人受封建传统的旧思想影响，认为“嫁出去的闺女泼出去的水”，出嫁女已不是自家人，不必对父母尽赡养义务，而儿子因此颇有怨言，认为父母有偏心而起纠纷。
(四)养老保障方面：农村社会保障机制不健全。相对于城市老年人大多有退休工资或社会保障而言，农村老人的社会保障机制不健全，造成农村中老年人无生活来源保障，经济上几乎完全依赖于子女，子女有时不堪重负，进而导致赡养案件多发。
(五)财产分配及子女情况方面：分家析产引发的矛盾带来赡养纠纷。农村分家时许多老人通常将“家底”全部分割给身边的子女，以此换取子女赡养老人的承诺，未分得财产的子女则以此为由拒绝承担赡养义务。
(六)子女情况方面：老人子女多，子女相互推卸责任。在多子女家庭，家庭关系比较复杂，妯娌之间、儿女间互相攀比、推诿，造成老人最终无人赡养的局面。
二、针对当前农村赡养问题，浅谈对策及建议
(一)大力发展农村经济，提高农民收入。农民收入增加了，赡养老人的意识就会增强，赡养能力也会随之增加，同时集体经济强大了，才会加大社会保障投入，提高村集体公共服务水平，从根源上解决赡养问题。
(二)注重道德培养，弘扬传统文化。尊老敬老是中华民族的传统美德，然而这一美德在农村却逐渐淡化。因此，有必要对这一传统美德大力弘扬，形成敬老养老的良好道德风尚，彻底铲除滋生不赡养老人现象的土壤。可以以村委会、民政等部门为依托，在农村弘扬这一美德，积极引导农民形成敬老、养老的良好道德风尚。
(三)加强法制宣传教育，提高法律意识。在农村大力开展普法教育，通过标语、板报、广播、村民会议、农村集市等形式多样的宣传，使群众了解相关法律法规，使他们认识到赡养老人是每个公民应尽的义务，是法律规定的责任，推卸责任就是违法，违法就要承担法律责任。同时教育老人要依法保护自己的权益，在分家析产要为自己以后生活留足保障。针对典型的赡养案件，基层派出法庭可开庭到村、开庭到户，邀请村民进行旁听庭审，起到审理一案，教育一片的效应。
(四)健全农村社会保障机制，鼓励更多的人加入农村社会养老保险。相对于依赖子女赡养这种基于血缘关系产生的赡养方式来说，改革滞后的社会保障制度，大力推广农村社会养老保险无疑更适应目前社会发展的需要。加快当前农村养老保险实施进度，促使更多的农民主动参加保险，同时加大政府公共财政投入，并鼓励社会资本进入养老领域，多渠道多举措改善农村老人养老现状。探索建立农村公共养老机构，健全完善养老保障机制。成立养老基金，针对经济困难的老人，在保费上可实行相应的减免。
(五)充分发挥人民调解组织的作用，发现有关家庭赡养纠纷出现及时调处，将赡养纠纷解决在最初阶段。一是深入调查研究，针对纠纷的不同特点研究调解方案;二是调解时要做到耐心、细心和诚心;三是找准法律和道德的结合点，在调解中，既要动之以情，也要晓之以理;四是强化司法为民思想，做到便民调解，不仅方便了当事人，而且还可以起到“调解一件，教育一片，稳定一方”的法律宣传作用;五是充分发挥社会力量的协助调解作用，运用多种调解方式，如共同协助做当事人的思想工作、利用社会舆论给当事人施加压力，让其从思想根源上树立履行赡养义务的法律意识;六是注重纠纷的回访，了解协议实际履行情况。 |
