健康导报新闻网讯 11月2日上午，省司法厅坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交暨司法所工作电视电话会议召开后，沂水县司法局深入贯彻落实会议精神，按照省司法厅、市司法局工作安排，就下一步开展“访调对接”工作进行专题部署，遵循法治信访主线，充分发挥人民调解多元化化解矛盾纠纷功能。并在许家湖、黄山铺、院东头等乡镇推行“访调对接”试点工作，多措并举，扎实有序有效推进我县“访调对接”工作开展。
一、迅速动员部署，推进方案出台。县司法局迅速行动，第一时间召开了动员部署会，主动请示汇报县政法委、对接联系县信访局，明确专人负责，成立了以政法综治、信访、司法等单位主要领导为成员的访调对接领导小组，制定出台了《沂水县访调对接工作实施方案》，进一步明确工作目标、调解工作联动机制、受案范围以及工作流程等，确保人民调解化解信访案件专项行动“全县一盘棋”。
二、加强队伍结构优化，提升专业化水平。针对部分调解员素质不高，缺乏相应的法律、政策常识和调解技能等问题，组织开展人民调解参与信访矛盾化解工作专题培训，邀请专家学者、调解骨干开展业务讲座和经验分享会，丰富人民调解员的知识结构。聘请律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者、法律援助工作者等法律服务资源，作为兼职人民调解员参与联动机制，同时选聘不同领域、不同行业具有专业知识和群众工作经验的人员也参与专项工作中，有效充实了信访事项人民调解队伍。建立由专业人员组建的人民调解咨询专家库，为信访矛盾化解提供专业咨询意见和调解建议，为人民调解参与信访工作提供有力专业支撑。
三、充分利用“三级网络”，夯实阵地建设基石。建立县乡村三级信访事项调解组织网络，认真抓好县、乡镇(街道)、村(社区)三级责任的落实，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，建立责任倒查机制，及时了解信访群众的需求和矛盾焦点。调解员及网格员对信访事项逐一梳理，并主动参与处置，及时处理信访问题，使矛盾纠纷解决在萌芽状态。规范信访事项人民调解组织阵地建，在原有的信访调解室基础上设立“沂水县信访事项人民调解工作室”，专门设立人民调解室、档案室等功能室，并将各项制度上墙。
四、搭建访调对接作平台，及时化解矛盾纠纷。充分利用各乡镇司法所、村委会、居委会人民调解组织贴近基层、熟悉民情等优势，及时发现信访苗头;充分发挥行业性、专业性人民调解组织的专业性优势，及时接收和化解涉及相关行业、专业信访案件;依托综治中心平台和县矛盾纠纷调解中心，排查、收集、调解和分流有关信访案件，努力实现信访问题第一时间发现，第一时间处置，第一时间上报。
五、落实经费补贴，提高工作积极性。县司法局将信访事项人民调解案件纳入人民调解案件个案补贴范围，落实“以奖代补”政策，采取政府购买法律服务的方式，对律师、人民调解员等参与信访案件，最终实现当事人息访罢访的，给予重奖。充分调动了人民调解员工作积极性、主动性。同时，主动向当地党委政府汇报专项活动的开展情况，积极争取党委政府的人、财、物的支持。
积极探索实践访调的新思路，切实维护社会稳定，是县司法局推进“访调对接”工作的一贯遵循，坚持在县委县政府的领导下，以依法和自愿人民调解原则为宗旨，以“不失位、不越位、不错位”为目标，积极开展人民调解参与信访矛盾化解工作，加强对各类矛盾纠纷及容易引发上访事件的苗头性问题的排查调解，有效遏制了社会矛盾上升势头，为法治沂水、平安沂水贡献力量。 |
