舒城县城关镇在扶持村级发展集体经济中,坚持六个基本原则,科学统筹,分类指导,挖掘潜力,唱“地方戏”,打“优势牌”,谋“特色篇”,拓宽发展渠道,实现发展路径多元化。
坚持集体所有,明晰产权。该镇以巩固完善家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制为基础,坚守不改变村集体产权性质、不损害集体利益、不损害农民利益“三条底线”,通过农村“三变”改革,抓集体资产保值增值。
坚持结构调整,把握主线。该镇围绕农村产业结构两个战略性调整,建立符合本地实际的产业和项目,防止“各自为战”和盲目“扩军”。
坚持市场导向,用好手段。该镇发挥市场在资源配置中的基础性作用,走高效集约发展之路,激发农村集体经济发展内生活力。按照市场运行规律,通过招标、竞租、竞买竞卖等市场手段,促进村集体资产收益最大化。
坚持改革创新,激活动力。该镇积极调整思路,适应现代农村发展新形势,用好“他山之石”,科学采取“拿来主义”,加快创新发展驱动,健全29个村股份制改革,完善农村“三变”改革,构建完善的农村经营机制和管理服务,破解制约村级集体经济发展的瓶颈。
坚持因地制宜,力求灵活。该镇规定,各村在发展规划村级集体经济时,全面结合各自区位、自然、水系水土、资源等实际情况,宜农则农,宜工则工,宜商则商,选择符合实际的产业和项目。
坚持生态发展,增强后劲。为持续高效发展,走绿色发展之路,该镇在发展农村经济时,坚持“生态、绿色、环保”目标,发展不以牺牲生态环境为代价。在选择经济发展项目,着眼长远,生态环保,增强后劲,杜绝高能耗、高污染、低发展空间项目落地。(郭登安) |