为切实做好疫情防控工作，邯郸市将“常态化核酸采样点”作为疫情防控平战结合的重要基础设施来抓，在建设固定和流动采样点的基础上，增设389个便民采样点，建立15分钟核酸采样服务圈，形成“固定+便民+流动”采样点布局。便民采样点的设立弥补了固定和流动采样点数量的不足，方便群众就近就便进行采样，提高了采样能力，成为进一步激发核酸检测预警能力的新动力。便民核酸采样点不仅是疫情防控的“增援兵”，方便群众的“快通道”，也是党和政府的便民“新利器”，是践行“转作风、提效能、比担当、做贡献”的生动体现，是疫情防控常态化下党和政府解决群众急难愁盼的有力举措，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利奠定了坚实基础。
直面难题，横下突破瓶颈“一条心”
核酸检测是疫情防控工作的重要一环，同时也面临诸多困境：一是人口密集，流动量大，特别是保供人员、学校师生、建筑工人等重点人群需要定期检测，复工复产、复商复市人员等需要返岗检测等，群众需求日益增加;二是当前固定采样点和流动采样点数量有限，核酸采样服务半径受限，群众采样不便。面对群众需求较大与服务能力不足的困境，邯郸市经过实地调研，探索设立便民核酸采样点，打造15分钟核酸采样服务圈，解决群众采样不便的难点，打通核酸采样工作的堵点。
试点先行，蹚出采样便民“一条路”
邯郸市选取邯山区作为便民采样点试点，在全市率先设置便民采样点。锁定“方便群众、优化服务、快出结果”目标，切实做到“三化”：科学化选址。在“固定采样点”29个、“流动采样点”11个的基础上，根据社区常住人口、核酸检测能力等实际，立足“便民、安全”原则，在辖区大型商超、农贸市场等人流密集场所，规划建设20个便民采样点，进一步织密核酸检测网络，强化社会筛查力量。遵循“场地空旷、通风良好”的原则，对商场或市场周边场地进行全面排查，改造提升，确保采样点环境安全。市场化运营。按照“谁建设、谁受益”原则，积极引入民营医疗机构参与，实行市场化运作。经过层层筛选，由医疗服务优、核酸检测快、群众认可度高的盛和社区卫生服务中心负责投资建设，购置便民采样亭，配齐采样人员，严格规范检测。同时，由商场或市场提供场地、水、电等必要设施。常态化监管。由卫健部门牵头，综合执法、医保等部门配合，成立督导专班，负责便民采样点的业务指导和日常监管，重点检查现场秩序、人员防护、医废处置、标本管理、警戒标识、2米线等措施落实情况。对于发现的问题，及时交办，立行立改，确保科学规范运行。
统筹规划，织密核酸采样“一张网”
在邯山区经验的基础上，出台了《邯郸市便民核酸采样点设置工作方案》，在全市范围内开展便民核酸采样点建设工作。一是加密规划布局，满足步行15分钟采样圈服务需求。在现有基础上，依据辖区面积、人口数量、群众需求、功能定位等，规划在全市设立389个便民采样点，明确各县(市、区)采样点数量，统筹采样点网格化设置，提高布设标准，在居民社区、大型商超、广场公园、药店场站、农贸市场、集中办公场所等加大设点密度，优化采样服务举措，做到步行15分钟到达采样点、排队不超过30分钟，让群众能够就近就便进行核酸采样。二是严格规范设置，确保采样安全。核酸采样点设置严格按照《区域新型冠状病毒核酸检测组织实施指南》(第三版)有关技术标准执行，选择在室外相对空旷、手机信号强、通风良好的地方;在待检区，设置测温仪、人行通道，人员实行单向流动，严格2米线距离，保证等候人员安全。同时设置空间相对密闭的缓冲区，供采样人员更换个人防护装备，放置与采样点规模相匹配的防护用品，消毒用品、拭子和采集管、户外消杀设备等;此外，设置临时留置区，空间相对远离人群聚集区域，用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。三是完善人员配备，提高采样效率。在合理评估工作量的基础上，配齐与区域常住人口数量相匹配的采样力量。为解决采样点挤占医疗机构医务人员问题，逐步通过从社会招募人员、政府购买服务等方式，配齐人员力量，尽可能减少占用现有医疗资源。除采样人员外，同时配备信息录入人员及秩序维护、消杀人员。同时，确保人员培训全覆盖，核酸采样人员熟练掌握鼻咽和口咽拭子采集，信息录入人员熟练掌握核酸检测信息系统操作流程，并进行严格的个人防护和感染控制培训，所有人员考核合格后方可上岗。
高效推进，下好疫情防控“一盘棋”
《方案》出台后，按照“政府统一管理、落实属地管理、部门分工监管”的原则，各县(市、区)政府迅速落实主体责任，成立核酸采样点设置工作领导小组，明确1名主管县(市、区)领导具体负责，明确建设、运营、保障和监管各方责任，相关单位分工负责、各司其职、加强协作、形成合力。市疫情防控核酸专班挂图作战，明确各县(市、区)采样点设置完成时间，通报工作进度，推动工作高效开展。
多点发力，奏响服务群众“一个音”
为推动便民核酸采样点迅速投入使用，发挥作用，各县(市、区)以县级区域为单位，统一核酸采样点标识、序号，并根据群众需求动态调整点位布设，合理安排采样时间，做好便民提示服务。邯郸市广泛通过融媒体中心、官方网站、微信公众号等，推广便民核酸采样点地址、联系电话、采样服务时间等信息，方便群众就近采样。加快与百度、高德、腾讯等地图服务商的技术对接，争取尽快实现核酸采样点电子地图呈现。
(郭晓明 宋键 李湛祺) |
