继部署针对IPO欺诈发行及信息披露违法违规执法行动,防止公司带病IPO后,证监会对公司IPO的监管还在继续趋严。
7月1日,证监会表示,36个月之内受到和环保有关的行政刑事处罚,情节严重的,不得公开发行股票。民族证券分析师黄博表示,这意味着,在当前股市疲软背景下,提高上市公司质量已成为关键,今后拟IPO公司的门槛将显著提高。
重污染行业公司上市需披露排放情况
7月1日,证监会新闻发言人张晓军称,最近36个月内收到环保相关行政处罚或者收到刑事处罚的,不得公开发行股票。
民族证券分析师黄博表示,这可能是为了进一步提高上市公司的质量,之前证监会对于拟IPO公司的环保测评有一些要求,但是没有这一次这么严格,这一次可以看到证监会对于拟IPO公司的门槛明显提高。
同时,张晓军表示,将加强对上市公司环境保护信息披露力度,提高信披质量。
张晓军称,今后证监会在发行审核过程中将严格执行国家环保法律法规,募集资金投资项目应当符合法律,符合国家产业政策及环境保护政策。
此外,张晓军表示,对属于国家环境保护规定的重污染行业的上市公司,还需披露主要污染物达标排放情况,企业环保设施的建设和运行情况,环境污染事故应急预案以及同行业环保参数比较等环境信息。
诺普信、江山股份遭点名
证监会新闻发言人张晓军7月1日表示,在此前发生的常州外国语学校污染事件中,涉及诺普信、江山股份2家上市公司,会对此高度重视,要求公司迅速自查并及时履行信息披露义务。
张晓军称,诺普信和江山股份已根据监管要求,分别多次发布公告对相关信息予以披露。目前,诺普信和江山股份均已终止与常隆化工的重组交易。
值得注意的是,在7月1日当晚,上市公司万丰奥威发布公告称,公司全资子公司上海达克罗涂复工业有限公司(下称“上海达克罗”)收到上海市宝山区环保局的行政处罚。
上述公告表示,上海达克罗小部分生产线存在配套建设的环保设施未经验收、在生产过程中有废气产生等问题。依据相关规定,对其作出了停止上述生产线的加工生产和罚款7.5万元的行政处罚。
黄博表示,对于诺普信、江山股份、万丰奥威三家上市公司来说,短期来看股价肯定会有一定的波动,中长期来看,要看这三家上市公司是否进行了相应的整改,但因环保处罚导致退市的可能性还是比较小。
屡爆环境污染,海利尔药业上市蒙阴影
在黄博看来,证监会上述政策会对化工行业拟上市企业产生很大的影响,影响数量方面来看,或不止100家。“现在的情况是,很多企业还没有开始自查,证监会相关人员也下去调研。”黄博称。
记者根据Wind最新数据统计前50家IPO审核申报企业情况,其中有三家拟IPO企业属于化学原料和化学制品制造业。
这三家企业分别是拉芳家化股份有限公司,上海晶华胶粘新材料股份有限公司,海利尔药业集团股份有限公司,它们的审核状态分别是已反馈,已受理,已披露更新。
记者查阅了上述三家企业的招股说明书,其中主营业务为水溶肥料生产与销售的山东海利尔药业集团股份有限公司(下称海利尔药业)的招股说明书引起了记者的注意。
记者在海利尔药业招股书中看到,自2013年3月30日山东省环保部门出具上市环保核查意见后,海利尔药业多次发生污染事件。
2013年11月14日,潍坊滨海经济技术开发区管委会认定山东海利尔厂界内存在异味污染,责令其立即停产并提出整改方案。2015年4月30日,海利尔药业又因危险废物堆放不规范、未按规定采取防雨措施,其2-氯-5-氯甲基吡啶项目被责令停产。
此外,2015年1月,青岛市安全监管局还对全市第二批重点化工危化品企业安全诊断检查中的40家问题企业进行了“点名”。在这40家问题企业的名单中,海利尔药业名列第八。
■ 热点
上市公司重组复牌前应开媒体说明会
7月1日,证监会发言人张晓军表示,交易所将继续强化对重组的监管,上市公司重组复牌前一律要召开媒体说明会。
随后,上交所对重组上市媒体说明会进行了具体的规范。一是要求涉及重组上市的所有相关方均应出席;二是保证参会媒体的独立性和专业性;三是规定说明会召开的地点和方式,并进行全程网络直播;四是严格说明会各项程序,会后要求公司补充说明会现场未回复的问题。(记者 邹晨辉) |