健康导报新闻网讯 据公益中国人(王顺利) 2018年12月27日，环保公益组织绿行齐鲁发布了《公众监督新征程·2017-2018年度山东省17城市污染源监管信息公开指数(PITI)排名报告》，这也是绿行齐鲁连续第五年发布山东省17城市政务环境信息公开的专项第三方独立评价报告。
2017-2018年度山东省17城市平均得分72.8分，较上一年度提升7.1分，整体表现向好。相比于本年度全国120个环保重点城市的平均得分，山东省高出20.7分，表现也非常突出。德州市经过多年的努力，不断提高环境信息公开水平，以83.1分首次位居榜首;临沂、东营两市保持了较好的表现，位居第二、第三;三市得分均超过80分，完成了上一年度的“小目标”。相比之下，日照、枣庄、莱芜等市则表现欠佳。
本年度山东省企业环境行为评价工作取得了突破性进展，单项得分率由上一年度的1.18%提升至84%。2018年3月，山东省环境保护厅通报了“2017年度企业环境信用评价结果”，公示了2017年度山东省“红标”企业1871家，“黄标”企业30188家。绿行齐鲁同时亦通过企业环境信用评价平台数据，向金融部门提交了针对金岭化工等红标企业的联合惩戒建议。信息公开助推环境守信，公众参与环境监督又增加一项有利的工具。
绿行齐鲁项目主管唐冉表示，“山东PITI评价的重点在于通过评价促进提升省环境政务信息公开水平，找出省环境政务信息公开的问题和不足，并就此提出民间独立的建议。”
她同时表示，“针对本年度评价，绿行齐鲁提出了落实新《大气法》的要求，督促涉气重点排污单位依法公开自动监测数据;制定并落实污染物排放与转移登记制度;及时调整环评公众参与相关工作，将公众参与真正落到实处。”
针对政务信息公开工作，她建议“山东省组织专家开发针对性的环境政务信息公开培训课程，每年定期开办环保系统政务信息公开班，提高山东省整体环境信息公开水平。”
公共管理学教授黄春蕾发表感言指出：听取了环保组织的报告和环保局的工作总结后，体会到了环境的多元治理，如何能够充分发挥各个主体的作用，建议环保组织和政府部门良性互动，可以开设政务班来相互促进。
公众环境研究中心(IPE)的阮清鸳女士参加了本次发布会，介绍了《2017-2018年度120城市PITI指数报告》的情况，指出在全国120个环保城市中，山东有五个城市位列前十，污染源监管信息公开情况属领先水平。德州市环保局、临沂市环保局、菏泽市环保局、聊城市环保局、淄博市环保局等派员参加了本次发布会。
其中，德州环保局王帆主任分享了德州的逆袭之旅，从2015年的倒数第二名、2016年的第九名、2017年第三名，到今年第一名。总结原因是德州环保局在2015年环境信息公开落后之后积极改进工作，多举并措：通过领导重视，从意识层面加强，便于多部门联合;通过完善制度，明确职责来加强执行;通过加强审核来完善工作。
临沂环保局赵永欣科长表示：临沂重视环境信息公开工作，将其视为连结公众和政府的纽带，在具体工作中，突出快、宽、实三个特点。依托新闻发布平台，让信息公开“传得快”;把新媒体升格为融媒体，让信息公开“走得宽”;推进重点领域信息公开，让信息公开“步子实”。
与往年不同的是，本期报告首次摘取了“依申请公开”评价单项，延申评价了山东省各区县级环境主管部门政务信息公开的畅通情况。山东省县域依申请公开情况整体得分率偏低，仅为53.6%。超过1/3县区未作任何回复，其中威海市环翠区和菏泽市成武县拒收了申请表，整体回复率不高。
附：2017-2018年度山东省17城市PITI评价排名及细项得分结果
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