为更好满足人民群众对美好生活的向往和日益增长的法律服务需求，加快建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，我区采取“搭建平台-充实人员-针对服务”几大举措，推进城乡公共法律服务体系规范化、多样化、均等化建设。
一、搭建三级平台，推进城乡公共法律服务体系规范化。针对城乡公共法律服务体系建设不平衡、不充分问题。一是在区级层面。通过窗口入驻，将法律援助、律师咨询、人民调解、公证服务、综合服务等法律服务整合至区公共法律服务中心，提供“一窗式”法律服务。投入90余万元，建成中心监控、司法所监控、移动监控、电子定位监控、视频督察和视频教育六位一体的区司法行政指挥中心，实现了对社区矫正中心、公共法律服务中心、14个司法所共31路点位的 视频监控全覆盖。二是在镇(街道)层面。通过整合“综治、维稳、信访、防邪、大调解”五位一体布局已经各村(社区)中心网格点平台，充分发挥中心网格员资源，成立公共法律服务站-室，承担法治宣传、人民调解、法律援助等职能。三是在村(社区)层面。全面建立以人民调解委员会、法律援助工作站为依托的村级公共法律服务工作室，承担邻里纠纷化解、法律援助服务等，由各村(社区)综治中心主任、调委会主任、法律援助联络员、人民调解员等法律明白人承担职能工作。截至目前，全区共建公共法律服务中心1个，公共法律服务站14个，村(社区)人民调解委员会231个(典型公共法律服务工作室48个)。
二、增强人员配备，推进城乡公共法律服务队伍专业化。
一是扩大供给范围。着力打造一支专业化、全方位公共法律服务队伍，吸纳人民调解员、法律明白人、网格人员、村干部等群体，充分发挥各界人士优势，通过以少数群体带动一片的模式，强化法律服务全覆盖，延伸公共法律服务触角，提高公共法律服务认知度和熟悉度。
二是引入专业力量。通过一村一法律顾问、律师助力脱贫攻坚等专项活动，组建一支服务基层的专业法律服务人才队伍。统筹安排社会律师、公职律师、援助律师、法律工作者等群体免费为全区所有村(社区)担任法律顾问，为村(社区)发展提供法律保障。以贫困村为重点，安排资历深、基层经验丰富、专业过硬的法律人士为贫困村担任法律顾问，助推法治脱贫。
三是建立长效机制。将律师担任法律顾问，一村一法律顾问、助力脱贫攻坚专项活动参与度作为律师考核指标，纳入每年量化考核，以考核促参与，形成倒逼机制。
三、服务三类群体，推进城乡公共法律服务资源均等化。
一是服务企业。将公共法律服务同护航民营经济健康发展工作相结合，选派精干力量，开展“查漏洞、防风险、促发展”民营企业大走访活动，对企业法律风险“漏点”、依法维权“堵点”登记造册，形成“待诊清单”、挂号销账。针对企业经济合作纠纷、人事劳资纠纷、企业权益维护等问题，联合法院、商场监管局、行政审批局等部门开展“集中会审”，出具《法律风险提示函》《法律意见书》等，规范企业经营行为，减少企业法律纠纷。同时对“法治体检”服务开展满意度测评，减少企业法律纠纷。同时对“法治体检”服务开展满意度测评，对服务不达标的组织进行“再次会诊”，确保服务到位。
二是服务群众。以“一村(社区)一法律顾问”和公共法律服务进小区“三个一”(一小区一名法律顾问、一个宣传阵地、一场法治宣传讲堂)互为依托，为全区231个村(社区)67个主要小区配备法律顾问，实现法律资源随叫随到。今年年初，区司法局创新运用人民调解、法律援助大联动的“援调对接”模式，对辖区内矛盾纠纷做到“早预防、早发现”，实现城乡公共法律服务群众援助“零等待”、协调部门“零缝隙”成功化解192名工人与罗龙工业园区蓝天纸业之间因拖欠工资和社会保险费用产生的纠纷，保障了农民工的合法权益。
三是服务基层。坚持以规范化、信息化“两化”建设为抓手，推进“一所一品牌”，裴石、刘家等14所司法所规范化建设全面达标，罗龙司法所被评为全国先进司法所。各司法所定期举办法治讲座，发放宣传资料，宣传与日常生活相关的法律知识。结合宪法宣传周活动，12月3日江南司法所(江南镇公共法律服务工作站)举办第二届司法行政开放日活动，邀请镇人大代表、党代表等各界人士走进司法所，了解司法所日常职能职责。(李馨) |
