近年来，山东省临沂市兰陵县卞庄街道代村社区坚持以党建为引领，以法治为核心，以服务为宗旨，以文化为载体，加大依法治村力度，营造良好法治环境，提升全民法治意识，通过念好“强 全 精 稳”四字诀，健全村居法治轨道，实现全村“法治、德治、自治”深度融合，走出一条现代乡村社会综合治理新路径。2021年，代村社区被司法部、民政部评为“全国民主法治示范村”。
做实项目“强”产业，营造法治化营商环境。代村始终坚持集体与农民个体同步增收，积极为群众致富创造条件，提供服务，并根据每个人的特长提供不同的就业岗位。日常积极宣传相关营商法律知识，宣传土地集约化、规模化、标准化经营的好处，动员广大群众从土地中解放出来，得到了广大群众的认可和支持，到2005年，村里采取土地入股、年终分红的形式，把村民的土地实行集中经营，规划了养殖场、高效农业示范片、花卉市场，大大提高了土地产出率，增加了农民收入，并营造了浓厚的遵守法律、依法营商的浓厚社会氛围。
挂钩指导“全”覆盖，扎实推进法治建设。代村社区积极配套完善基础设施，通过法律顾问积极上户、法律服务网上指导、调解组织全覆盖等方式，充分结合“线上”与“线下”，为基层群众供“接地气”的法律服务，着力构建乡村振兴法治保障体系，并为群众提供精准化精细化法律服务。健全矛盾纠纷排查化解机制，组建了由退休干部、两委委员、村(居)民小组长、法律服务工作者等组成的调解工作组，建立健全了人民调解、行政调解与司法调解的协调联动机制、信息沟通机制和效力衔接机制，并成立新时代文明实践站、山东沂蒙乡村振兴讲堂、全省首家村级总工会，依托“三馆一村(村史馆、辉煌中国展馆、幸福家园展馆、中国知青村)，及时为群众宣讲法律知识，为建设社会主义新农村提供了坚强的法治保证。
“精”准施策强法治，因地制宜显特色。多年来代村社区坚持发展自身优势，不断改进创新，从前几年的遵纪守法、尊老爱幼、邻里团结、勤俭持家、计划生育、移风易俗等社会公德和家庭道德方面的要求，逐步改进到提高家庭成员素质、知法用法、实现科技致富、发展集体经济等全局性的工作，利用“国家安全教育日”“国家宪法日”等重大法治宣传节点及国家农业公园蔬菜博览会这一重大活动，积极开展法律进景区、乡村、企业、学校、网络、家庭等活动，依托法治广场，定期开展群众喜闻乐见的普法宣传活动，并积极开展“守法模范”“道德模范”“十星级文明户”，“美在农家”“好媳妇、好婆婆”等评选，通过以法治促德治形成了“爱国爱村、大气谦和、朴实守信、勇于拼搏”的代村精神。
“稳”抓法治监督，日常工作有监管。在对村民的日常监管中，代村社区重点针对村屯邻里、婚姻、财产、土地等多发性矛盾问题，有针对性地加大法律宣传和德育教育，另外注重发挥专业法律顾问团队作用，重大集体建设项目坚持公开招投标，资金使用情况公开，及时公布村集体重大决定、重大事务民主决策结果，强化监督，切实防止基层微腐败，认真贯彻依法行政、依法治村。在村级事务管理中，进一步健全完善村民会议制度、村民代表大会制度、重大事项听证制度、便民服务制度等一系列规章制度，认真实施以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和财务公开为主要内容的“四民主三公开”制度。从而在基层制度上保证依法守法，有理有据。
下一步，卞庄街道代村社区将依托卞庄街道办事处、卞庄司法所，在推进基层法治建设进程中，以创建示范点为起点，持续加强普法宣传，加强综治平安建设。 |
