自政法队伍教育整顿和党史学习教育开展以来,沂水县司法局紧紧围绕人民群众在法律服务方面的新要求新期待,把“我为群众办实事”实践活动与司法行政职能深度融合,通过“五优化”全面提升村(居)法律顾问工作水平,致力为基层群众提供优质、高效、便不断增强人民群众法律服务获得感幸福感和满意度。
一是优化分工配置,全面提升服务效能。创新工作思路,采取“法律服务机构包镇街”的模式,对全县村(社区)法律顾问进行大范围调整。根据律师事务所人数和乡镇(街道)大小多少进行结对,法律服务所服务本辖区,保证每个乡镇(街道)至少有一个律师事务所和法律服务所。法律服务实现“专人服务”和“团队协作”齐发力,保证服务不缺位。常规工作是专人服务,每名法律顾问每月按时到村(社区)现场值班,提供法律咨询、开展法治宣传、法治讲座等活动。“团队协作式”服务,是各法律顾问单位作为一个法律顾问团队,灵活进行人员调配,优势互补,集体参与村内重大疑难问题化解等服务。
二是优化服务方式,全面提升群众满意度。一方面,优化“线下服务”。在指导法律顾问定期到村(社区)坐班服务的同时,探索实行“定点值班”模式,依托乡镇(街道)公共法律服务站,设立“村(社区)法律顾问”值班窗口,由司法所统一调度各法律顾问单位到值班点值班,及时为乡镇(街道)和辖区内的群众提供专业、精准、贴心的咨询或调解服务。另一方面,优化“线上服务”。法律顾问在服务村(居)都建有微信群,邀请村“两委”干部、党员、村干部和村民加入微信群,或直接加入当地村(居)微信群。法律顾问通过微信群向基层群众推送工作生活中的典型案例、各类法律风险预警防控以及普法宣传片以案普法等,有效提升微信群活跃度,拉近与群众的距离,让群众不用走出家门就能享受到快速便捷的法律服务。
三是优化管理制度,全面提升管理水平。实行定量服务与及时服务工作制度。法律顾问除每月定期下沉值班外,根据群众的需求随时上门为群众提供法律服务。实施“小微考勤”打卡制度。加强信息化管理手段应用,全面应用“小微考勤”程序,法律顾问到村(社区)现场服务时,需登陆“小微考勤”程序,进行“签到”、“签退”,并上传实时工作照片,确保服务时间计算的科学性和公正性。实行“三报备”制度。为便于掌握法律顾问工作动态,方便村(社区)干部、群众及时获得面对面法律服务,要求法律顾问值班前一天向沂水县社区法律顾问群报备,向司法所报备,向社区报备。实行一季度一通报制度。为加强检查督导力度,县司法局每月对社区法律顾问现场值班情况进行检查,每季度通报考勤情况,对敷衍应付、走过场督导等情形加大通报曝光力度。
四是完善考评机制,全面提升工作实效。建立完善对乡镇(街道)的法治建设考核。将村(社区)法律顾问工作列入对乡镇经济社会发展综合考核(法治建设考核)范围,依托沂水县干部联系群众结亲连心平台,对法律顾问公示情况,群众对村(社区)法律顾问工作知晓度和满意度进行电话回访,推动工作落实落细。不断完善对村(社区)法律顾问的工作考核。严格落实每月考勤、每月督促、每月核查的规定,把日常管理与年终考核相结合,加强对法律顾问的履职监督。加大对法律服务日常工作影像资料和工作日志的抽查、检查,增加在年终考核分值中的占比。修订完善法律顾问工作考核办法,采取量化打分的形式进行年度考核,考核结果作为补助经费发放、评先树优、是否续聘的主要依据。
五是优化宣传方式,全面提升群众知晓率。为进一步加大村(居)法律顾问工作宣传力度,投入20余万元印制了40万张村(居)法律顾问“迷你公示栏”,通过各乡镇(街道)组织发动村(居)网格员跟司法所、法律顾问一起将“迷你公示栏”张贴到了各家各户,实现了法律顾问工作的家家全覆盖、户户全覆盖,群众在家门口就能找得到法律顾问,真正打通了服务群众的“最后一公里”,全面提升了村(居)法律顾问工作的群众知晓度。
2021年,经过整合、优化调整,378个村(社区)共配备顾问团队17个,村(居)法律顾问98名。截至目前,全县共建立村级法律顾问微信群378个,推送微信普法信息3123条;法律顾问开展现场服务达2268次,开展法治讲座、法治宣传175次,覆盖人群126431人;为困难群众提供法律援助269件;起草、审查合同182件;为村(居)两委提供法律意见398次,参与人民调解工作23件。(刘萍) |