2015年8月以来，山西省兴县贺家会乡党委政府积极响应党中央提出的“全面脱贫，全面小康”的号召，坚决贯彻落实兴县县委县政府关于脱贫攻坚的一系列安排部署，立足本乡实际，着眼长远发展，将脱贫攻坚作为全乡头等大事，作为干部第一责任，吹响脱贫攻坚集结号。到目前为止，全乡干部群众已经行动起来，脱贫攻坚工作正在深入推进之中。
摸清家底，胸中有数
去年，全县脱贫工作动员会之后，贺家会乡党委政府立即行动，先后4次召开党政联席会议，集中学习习近平总书记关于精准扶贫系列重要讲话，学习市、县各种文件精神，做到了解政策，熟悉政策，吃透政策，把握政策，首先使班子成员对脱贫攻坚工作的重要性有个清醒的认识。其次，结合正在进行的建档立卡“回头看”工作，又先后两次召开由全体乡村两级干部，所有驻村“第一书记”参加的干部大会，正式拉开了全乡脱贫攻坚战的帷幕。在这次会议上，明确将脱贫攻坚工作列为全年岗位目标责任考核的重要指标，作为全乡干部驻村帮扶的第一责任，以压力的层层传导树立正确的扶贫工作导向，夯实乡村干部的第一责任。会议还要求包村乡干部和第一书记必须展开广泛的调研走访，掌握村情，逐户落实，真正把底子摸清，原因找准，要严格按照“八不进，两不准”的要求，多次召开村民会议，把政策给群众讲清讲透，做到精准识别贫困户，确保信息采集真实有效，贫困群众一户不漏，并将不在贫困之列的“伪贫困户”剔除出去。通过会议研究，会后核实，公开公示，群众认可等程序步骤，全乡共识别出908户贫困户2410口人，并对这些贫困户进行精准分类，到2015年12月底，全乡十七个村委建档立卡“回头看”工作已全部结束。2016年1月6日吕梁市政府李俊平副市长来贺家会乡检查扶贫工作时，通过向群众实地调查了解后，对此项工作的认真严谨作出了肯定和认可。
立足脚下，着眼长远
2016年开年伊始，乡党委政府就把此项工作紧紧抓在手上，多次召开党政联席会议专题研究精准扶贫工作，制定全乡扶贫方略和思路、办法，会上大家集思广益，纷纷献策，对全乡的贫困户进行了精准的分类和深入的分析，做到找准“穷根”对症施药。同时针对每家每户实际情况因户综合施策，因人落实举措，切实解决好“扶持谁，谁来扶，怎么扶”的问题。在此基础上，结合县委县政府开展的“千名干部挂牌包扶万户贫困户”活动，制定出全乡干部包扶贫困户实施方案，按照“一户一套脱贫措施，一人多个脱贫办法”的总体要求，将全乡908户贫困户，2410口贫困群众的包扶责任全部落实到每位干部头上。具体办法是，包乡县级领导每人包扶10户，书记、乡长每人包扶8户，副科级领导每人包扶5户，一般干部和支书、主任每人各包扶1户。同时，还把每个贫困户的家族状况、收入来源、致贫原因、包扶干部、联系电话等信息登记在册，记录在案，精准锁定扶贫对象、脱贫责任、脱贫路径、脱贫时间，做到既便于群众监督，又便于检查考核。2016年6月28日全乡召开干部包扶工作暨脱贫攻坚工作再动员会议;6月30日，包乡县领导、副县长刘继锋即深入所包贫困户家中调查走访;7月2日包乡县领导、县人大常委会主任白鹏昊也放弃周末休息时间深入走访所包贫困户，与贫困户亲切交谈。从7月3日开始，全乡所有干部及市、县包扶单位陆续进驻所包扶的贫困户家中，与贫困户见面，进行结对帮扶。一时间，全乡十七个村委的所有贫困户家中到处闪现着包扶干部的身影，他们用沉甸甸的责任感和使命感，进村入户与贫困户面对面、手拉手、心连心，努力帮助所包贫困户制定脱贫措施，使贫困户在脱贫致富的道路上仿佛看到了希望的曙光。在全乡干部群众凝心聚力共同打响的这场脱贫攻坚战中涌现出许多全身心投入的优秀干部。分管扶贫工作的副乡长李春平惮精竭力一心扑在扶贫工作上，制定方案，收集信息，上传下达，忙得不可开交，日夜奋战在脱贫攻坚的第一线，一连二十九天都没有回家;包村干部贺建伟不分星期天、节假日深入贫困户家，也不管是谁包扶，利用他所掌握的电商平台，主动帮助贫困户销售小米、土鸡蛋，受到村民的交口称赞;店峁上村第一书记任利兴带着感情扶真贫，真扶贫，引入资金给村民架桥修路，深入农户家中嘘寒问暖，协助村委制定脱贫规划，正是在这些优秀的乡村干部的带动下，贺家会乡的脱贫攻坚稳步推进，有序进行。
与此同进，乡党委政府立足全乡实际，利用全国上下大搞脱贫攻坚的政策机遇，着眼于全乡今后五年乃至未来一段时间的长远发展，制定出全乡的总体发展思路和规划，即“特色农业兴乡，药材种植富乡，植树造林强乡，文明和谐美乡”。这个“四乡战略”在今年五六月份先后召开乡党代会和乡人代会上获得通过，并受到与会人员的一致好评。
所谓“特色农业兴乡”就是继续保持全乡适合小杂粮种植的优势，持续搞好小杂粮的种植、加工、网上销售。今年，以东吴家沟村为起点，集中连片种植优质谷子“晋谷21号”12000亩，涉及10个村委，惠及种植农户800余户，同时我们积极联系县农委对种植户进行统一技术指导，统一供给复合肥料，并与“山花烂漫”及“黄河小杂粮”等农业公司接洽，做好后续销售工作，力争把全乡打造成全县重要的小杂粮种植基地。2016年6月24日，乡党委政府组织乡村干部二十余人赴离石区信义镇考察采摘农业、休闲农业和庄园农业，计划借鉴兄弟乡镇发展经验，以西吴家沟古村落建筑和谷地宇村“绿云山庄”小流域治理点为依托，大力发展大棚水果和蔬菜种植，打造适合本乡发展的旅游农业和观光农业，以此来增加农民收入，形成全乡的特色和亮点。
“药材种植富乡”是基于全乡无工业、无污染，空气好、水质好、土壤好的地理优势，大力发展中药材种植，形成规模，打造品牌，建设基地，长远发展，解决全乡群众的致富增收问题。中药材种植的总体思路是：大户带头，典型引路，以点带面，以少带多，试验先行，逐步发展;运作模式和方法是：公司+大户(合作社)+农户，由合作药商--兴皖药业有限公司负责提供种子、技术指导，保证收购，并设立最低收购价(保护价)，公司与大户或专业合作社签合同，再由合作社与农户订合同，农户优先考虑建档立卡中的贫困户。2016年4月20日，乡党委政府组织乡村干部、种植户20人赴方山县实地考察中药材种植;5月17日，又主动请省农科院中药材种植专家王玉庆老师来乡讲解全省中药材发展情况，规划全乡中药材种植战略，极大地增强了种植户的信心和决心。目前全乡已种植柴胡、黄芪、连翘等中药材3500亩，计划今秋到明春再发展6000亩，力争三到五年内发展到20000亩，从而形成“村村都种中药材，一村一品一特色”的种植结构，逐步把全乡发展成为全县乃至全市最大的中药材种植、加工、批发基地，同时带动乡村旅游、运输、餐饮、住宿、物流、电商等相关产业的发展。如此一来，全乡的经济长远发展，永久解决百姓增收致富的难题就得到有力的保障。
“植树造林强乡”是指利用生态建设扶贫的好政策，抓住新一轮“退耕还林”的好机遇，大力植树造林，无论是经济林还是生态林，无论是宜林地还是荒山荒坡，见缝插针，处处造林，处处增绿，努力提高绿化率。这样既通过劳务用工、利润分成、就地转为护林员等方式提高贫困户的收入，解决老百姓当下的脱贫问题，又为子孙后代留下一个满目苍翠风景宜人的好环境，留下“森林银行”这个“聚宝盆”，兼顾了当下和未来，达到绿色发展，健康发展，可持续发展的目的。
“文明和谐美乡”是指在重视发展经济，增加农民收入的同时，注重精神文明建设，努力提高村民的整体道德素质水平，形成勤劳、善良、诚实、守信、遵纪、守法、热情、友爱的淳朴民风，极大提高贺家会乡的“美誉度”，使得客商、客人来到此地有安心、放心、宾至如归之感。借助“三大战役”的开展，严厉打击敲诈勒索、讹人、骗人、坑人的恶劣行为，营造一个村风淳朴，村容美丽的文明、和谐、稳定的乡村环境。
除了以上四点重大长远战略规划之外，贺家会乡党委政府还利用方方面面，点点滴滴的机遇、政策，在脱贫攻坚这场硬仗中四处出击，全面开花，努力拓宽脱贫致富的途径和道路。2016年7月6日，乡党委政府牵头，联合兴县人社局、兴县电信公司、兴县建行为全乡群众发放社保卡，同时举行电信公司“翼支付”扶贫补贴活动，此项活动可以给老百姓增加每年180元的收入，截止目前为止，已有300余户群众受益，收到了良好的社会效应。乡党委政府还要求，凡是在本乡范围内实施的所有工程项目，必须优先考虑雇佣建档立卡中贫困户。在核桃林升级改造，发展牛、羊养殖，蛋鸡养殖等项目也都向贫困户倾斜。目前，仅店峁上和谷地宇两村，规模在2000只以上的蛋鸡养殖户就达10户，产业扶贫效应初显。在教育扶贫方面，2016年已有19个贫困家庭的孩子受益于“雨露计划”;5个贫困家庭的大学生享受“金秋助学金”;16个贫困家庭的大学生受益于教育助学贷款。在易地移民搬迁方面，2015年度的9个自然村的分散移民迁出11户42人，2016年度计划在城区集中安置4个自然村的9户35人，同步计划分散搬迁安置8户19人，搬迁安置非农户5户17人。在护工护理方面，已培训三批26人次，其中5人已就业。可以说，乡党委政府把脱贫攻坚工作当成重中之重，不遗余力，四处出击，全面开花，面面俱到，用我的话说就是要“千方百计拓宽群众增收渠道，尽心尽力提高群众收入水平，想方设法帮助群众摘掉贫困帽子，真心实意带领群众走上致富道路”。
曙光初现，希望无限
在县委县政府的坚强领导下，贺家会乡党委政府立足乡情村情，着眼长远发展，抢抓政策机遇，努力做好脱贫攻坚这篇大文章。今年以来，贺家会乡党委政府已多次召开会议专题研究脱贫攻坚工作，研究制定一系列的规章制度和办法举措。以正在开展的“两学一做”专题教育为契机，提出了“党建带扶贫，扶贫促党建”的理念，坚持把脱贫攻坚与年终岗位目标责任制考核相结合，进一步加大对脱贫攻坚工作的政策宣传和督查检查，把脱贫攻坚战作为乡、村干部和各村支部村委政绩考核的主要内容，与转移支付、项目安排、评模评优挂钩，并作为推荐、选拔干部的重要依据。对业绩突出的乡、村干部优先推荐使用，年度考核直接确定为优秀名次;对工作不力的干部进行诫勉谈话甚至问责处分，以旗帜鲜明的目标考核风向标，引导乡、村干部将更多的时间和精力投入精准扶贫，推动全乡脱贫工作再上新台阶。
目前，全乡已有200余户贫困户实现脱贫，店峁上村在市人民银行的帮助下实现整体脱贫。与此同时，贺家会乡党委政府仍在不断探求扶贫新模式和新途径，特别是在产业扶贫模式上，利用我乡被县政府确定为“全县中药材种植示范基地”的契机，拓展并推进“公司+大户+基地+合作社+购销+贫困户”的产业扶贫模式，积极探求股份制、协会制、土地流转托管、订单购销帮扶、吸收就业务工等多种脱贫路径，主动与各职能部门联系，多方拓宽投资渠道和融资途径，特别是借助金融扶贫等政策，为贫困户的脱贫致富解决燃眉之急和后顾之忧。另外在扶弱、扶智、扶贫方面也在积极努力地想办法，按照“两不愁，三保障”的总体要求，尊重意愿，分类供养，做到应扶尽扶，应保尽保，坚决使每一户贫困家庭，每一个贫困人口都如期摘掉贫困的“帽子”。
目前，贺家会乡的脱贫工作正在稳步推进、深入进行之中，在这场攻坚战中，干部作风得到改进，干群关系融洽密切，贫困村民看到希望，以脱贫工作为统领，全乡各项工作顺利推进，广大群众安居乐业，全体干部尽职履责，呈现出一幅人心思干、人心思进、人心思富的和谐稳定好局面。在乡党委政府的带领下，全体干部群众正走在希望的田野上，迎着前方初现的曙光，朝着“全面脱贫，全面小康”的目标大步踏进，奋勇前行。(魏兵兵) |
