新疆阿克苏市借助兵团一师六团、七团在阿克苏市驻村有利条件，市“访惠聚”驻村工作领导小队办公室主动作为，构建“制度先行、技术帮扶、引进走出、文教合作”四轮驱动模式，形成了区域兵地共建、资源共享、维稳共担的基本架构。
建制度，抓规范。阿克苏市协同兵团“访惠聚”工作队制定了《兵地共建互帮互学制度》、《兵地共建联席会议制度》、《兵地共建联合入户走访制度》、《兵地共建联防联控制度》、《兵地共建联帮解困制度》及《兵地共建群众文化活动制度》等6项制度，进一步规范了“访惠聚”兵地共建工作，建立健全了双方日常联络、信息交流和资源共享等工作机制，为有效地提高双方工作效率，促进兵地共建各项工作协调、健康、深入发展提供了坚强的制度保障。
传技术，促帮扶。本着区域共建、资源共享的原则，阿克苏市主动与六团、七团对接，结合兵团在农业生产方面的技术优势及阿克苏市农作物种植结构，成功举办七团农业帮扶喀拉塔勒镇玛坦村(17大队)及一师农科所科技帮扶喀拉塔勒镇托万克阿勒迪尔村(16大队)两个合作签约仪式，并邀请新疆农垦科学院8位专家和塔里木大学3位专家至阿克苏市乡镇进行调研，对小麦、棉花种植及传授养羊、养鸡和红枣修剪及栽培专题技术指导，实现了果树、小麦、棉花、蔬菜等帮扶内容全包含，栽培、修剪、施肥、采摘等技术环节全覆盖，并提供“跟踪式”服务。同时，兵团驻村工作队牵线搭桥，充分发挥一师七团电商孵化园与农业生产方面的优势，在电商创业、设施农业等方面进行技术帮扶，增加广大农村青年致富增收的本领，为阿克苏市脱贫攻坚奠定了良好的基础。
巧互补，促发展。积极队织阿克苏市驻村干部及村“两委”成员赴三团、七团等地观摩学习了小城镇建设、物业管理先进经验，扭转了阿克苏市小城镇建设有规模缺精品、巴扎管理方法单一的现状。并发挥阿克苏市富余劳动力较多、七团劳动力密集型产业较多的优势，大力推动劳务输出工程，优化资源配置，拓宽了农民增收渠道。截至目前，输送兵团劳务输出共7000余人，既解决了阿克苏市富余劳动力就业问题，又解决了兵团劳动力短缺问题。
强措施，促稳定。市“访惠聚”办始终把维护稳定作为“访惠聚”工作的首要任务，借助兵团驻喀拉塔勒镇16大队和17大队驻村平台，积极开展六团、七团和喀拉塔勒镇16大队、17大队维稳防控演练、民兵处突演练等18场次，设立兵地维稳卡口18处，推荐优秀入党积极份子、共青团员、民兵500余人排遣至农一师民兵训练基地进行为期三个月的集中训练，切实为村级队织民兵队伍补充了力量，并建立了兵地维稳信息平台联动机制，做到兵团户籍人口、地方户籍人口所到异地分别回执告知，形成了维稳联控、人员联管的管理格局。同时，以现代文化为引领，积极开展兵地文艺汇演、科普宣传等活动，目前，兵地共办文艺活动23场次，参与群众2000多人。(通讯员 赵立强) |
