公益中国人江苏讯(柳彦国 通讯员 程士凡 王梓琪)近年来，徐州市不断加强平安志愿工作，深化社区安全保障。按照“综治牵头、公安主导、部门配合、条块结合、以块为主”的原则，在各级党委政府的大力支持和综治公安部门的精心指导下，成立平安志愿者联合会、协会(分会)等平安志愿组织，组建58万余人的平安志愿者队伍，进行广泛深入的教育培训，推出形式多样的志愿服务和宣传活动，有力地促进了全市群防群治“守护工程”建设和平安志愿工作的蓬勃开展。
四级组织层层推进，组建58万志愿者队伍
根据徐州市委、市政府《关于开展群防群治“守护工程”建设的实施意见》要求，徐州平安志愿者联合会不断强化四级组织网络建设，全市11个县(市)区均成立了地区协会，169个镇(街道)均成立分会，2766个行政村(社区)中已建立服务站1843个，占比为66%，同时建立行业协会8个。四级组织的层层推进，为平安志愿者招募工作打下了良好基础。截至2018年12月底，平安志愿管理平台注册用户已达58万余人。
为加强志愿者队伍管理，徐州平安志愿者联合会出台《徐州市平安志愿者星级评定办法》《徐州市平安志愿者服务手册》等配套文件，进一步完善对平安志愿者的管理制度。徐州市综治办、联合会制定了《徐州市群防群治“守护工程”考核办法(试行)》。“办法”详细规定了组织机构建设、平安志愿者招募注册、平安志愿服务、宣传教育培训等5个大项15个小项的考核指标。另外，还制定了《徐州市优秀平安志愿服务评选表彰办法(试行)》，拟通过集中表彰奖励，充分发挥先进典型示范引领作用。
引入“互联网+”模式，构建“三个一”信息平台
58万平安志愿者如何开展工作?徐州平安志愿者联合会引入“互联网+”模式，构建“三个一”信息平台。
一是建立通信网络平台。徐州平安志愿者联合会充分利用手机、互联网等即时通信手段，建立“徐州市平安志愿者联合会工作群”微信群、“徐州市平安志愿联合会”QQ群等工作平台，实现了网上指挥、网上网下联动的新工作模式，大大提升了联合会工作效率。各地协会、服务站也建立了本级网络工作平台。
二是建立志愿者管理平台。联合会委托软件公司开发了“徐州平安志愿者管理平台”，实现了平安志愿工作的信息化管理。通过平台，各级平安志愿者组织可以对所属平安志愿者进行批量注册、查询、统计分析等信息化管理;可以发起平安志愿活动，对报名的平安志愿者进行审核，对批准参加活动的平安志愿者进行评价，对活动资料进行归档管理。可以借助平台在微信客户端发布新闻稿件进行宣传报道，上传培训资料方便平安志愿者进行学习。
三是建立信息发布平台。联合会申请注册“徐州平安志愿者”微信公众号，开发了“徐州平安志愿者”微信平台，并在“徐州公安微警务”的“其他事项”子栏目中设立单独板块。用户可以通过手机方便、快捷地注册成为平安志愿者，报名参加平安志愿活动，查看个人资料和参与平安志愿活动情况，了解平安志愿工作相关信息和新闻发布。
平安志愿服务网格化，建立365个瞭望点
徐州平安志愿者联合会积极探索建立平安志愿服务网格化机制，认真开展“平安瞭望点”建设。作为基层平安志愿服务的载体，全市建立了365个平安志愿者瞭望点，过半行政村(社区)建立了平安志愿者服务站，每个平安志愿者都有电子身份随时调动，便于开展巡逻守护、邻里守望等日常工作……
为进一步完善市区治安防控网络，市平安志愿者联合会开展社区平安“守望点”建设。目前已在所属云龙、鼓楼、泉山、铜山等地设立守望点192处，守望点值守人员协助公安机关抓获各类违法犯罪嫌疑人77人，协助破获各类案件20余起，提供治安纠纷线索360条，调解矛盾纠纷200余起。
宣传教育志愿服务不间断，巡逻排查当先锋
为扩大影响，市平安志愿者联合会成立之初就面向全国启动了口号征集活动。期间共征集宣传口号865条，经联合会、媒体、高校、公安部门相关人员组成的评选组初评，从中筛选出30条口号进入群众微信平台投票环节，并对优秀的口号给予奖励。
徐州平安志愿者积极参与大走访、大排查、出租屋排查整治、校园周边安全维护、反邪教宣传、法治护航、护学岗等形式多样的平安志愿服务活动。铜山协会在万达广场、福乐园小区等地组织平安志愿文化宣传和平安志愿者现场招募。贾汪、新沂等地利用广播电台开展平安志愿相关知识宣传。联合会、协会还组织教育培训活动13期，邀请专家、学者对200余名协会、分会负责人及部分业务骨干进行了平台操作等业务培训。
每逢节假日，是平安志愿者最为忙碌的时刻。联合会制定方案，组织队伍开展巡逻，排查各类安全隐患，确保居民平安祥和地过节。春节前夕，鼓楼区铜沛街道9个社区的平安志愿者巡逻队又忙碌起来。志愿者一边利用小喇叭播放平安宣传内容，开展法律宣讲，增强居民安全意识，一边配合辖区民警，消除安全隐患，维护社会治安秩序稳定，为创造和谐社区无私奉献……
随着徐州市平安志愿服务队伍的不断扩大，志愿者的工作日益获得市民的支持和尊敬，越来越多的各界人士纷纷加入平安志愿者队伍。一些社区居民也由衷地赞叹说：“有了你们，平安社区又添了一道保障。”
徐州市平安志愿服务活动也受到了新闻媒体的广泛关注。截至去年12月底，各级平安志愿者组织被市以上媒体(网络)采用报道共4404篇，其中平安志愿者联合会865篇，发布微信公众号399次，平安志愿者协会3539篇。“人民公安报”“中国法制网”、“新华网”、“江苏人民网”、“江苏文明网”等媒体进行宣传报道。 |
