自2017年推进“一村一法律顾问”工作以来,黄河口镇为全部村居配备了一名村级法律顾问,两年间法律顾问充分发挥自身优势,在矛盾纠纷排查调处、信访化解、涉法涉诉和普法宣传等方面发挥了重要作用,有效地促进了社会稳定,受到群众的欢迎。
普法宣传为矛盾纠纷化解营造良好的氛围。黄河口镇村级法律顾问按照每月进村的要求,通过集中培训、法治讲座、以案释法等形式,宣传普及与群众生产生活密切相关的法律法规知识,不断提高村两委和基层群众法律意识。某村因为土地承包问题导致村委和村民出现矛盾,村委和工作组村多次做工作均无效。在了解到情况后,镇司法所安排法律顾问第一时间进驻该村,在听取村委和群众代表的诉求后,运用自己扎实的法律功底和丰富的法律事务经验,从法理情各方面进行了细致的讲解。从下午三点一直持续需到晚上十一点。村民的怨气和疑惑也烟消云散了,事后村民都说,法律顾问讲的真好,讲的让我们很服气,法律顾问真不简单。
参与纠纷化解提升社会稳定实效。我镇积极探索法律顾问与全镇工作相融合,探索制定了法律顾问参与村级矛盾纠纷调处机制,部分村聘请法律顾问担任本村的调解员,积极参与各类矛盾纠纷的调处工作。充分发挥法律顾问扎实的法学理论功底和丰富的法律实务经验。参与村级多发的赡养、婚姻、邻里、拆迁补偿和民间借贷等矛盾纠纷化解,通过咨询解答、纠纷调处等全方位、多层次的法律服务,积极引导群众以理性、合法的方式和途径表达利益诉求,做到依法维权,切实把大量矛盾纠纷处理在萌芽状态,让各类矛盾纠纷以最高效的方式化解,为矛盾化解提供坚实的基础,让“矛盾不出村”真正成为现实。某村的张某和兰某开荒地相连,因修建生产公路和排水沟,经张某、兰某协商一致,工程占用张某的部分地。且占用的亩数一半由兰某补给张某。修建完成当张某向兰某主张土地时,兰某以各种理由不予配合。村委会和工作区多次去做工作。法律顾问在了解情况后,以情理法的视角积极参与处理,最后双方同意按照简单、方便耕种的原则,划分土地。真正实现了用“一条横线”就解决了一起纠纷。真正做到了双方满意、村委满意、镇政府满意的效果。
推进民主法治建设提升基层法治创建水平。以“民主法治示范村”创建为契机,充分发挥律师专业优势。通过普及法律知识,使基层农村干部、群众的法治意识和民主观念得到了增强,提高村干部民主决策、民主管理的自觉性,调动了村民参与村务管理、监督村务的积极性。同时协助起草、审核、修订自治组织章程、村规民约和规章制度,起草修订审查审查合同,参与重点项目谈判,帮助村 “两委”依法处理基层矛盾纠纷,提高基层自治管理水平,形成以法治思维和法治方式管理村级公共事务的新局面,提升创建成果。两年来,法律顾问先后为村委会起草、审查合同300余件,协助修改村规民约15件,协助村级处理信访案件5件。创建成功市级民主法治示范村2个,区级民主法治示范村23个。(霍永洋) |