“八五”普法实施以来，垦利区抓住青少年“关键群体”，狠抓青少年法治教育，全面落实《青少年法治教育大纲》，积极教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。以弘扬法治精神、建设法治校园为宗旨，深入推进法治校园、平安校园建设，全面提高全区师生法治素养，推进平安和谐校园建设。今年以来，垦利区以体制机制创新为载体，孵化“青芽呵护公益中心”青少年法治教育平台，以“社会化+”法治教育关爱为路径，整合关工委、团区委等优势资源多角度、全方位开展“覆盖式”法治教育，充分发挥利用垦利区法治宣传教育基地功能作用，大力推广法治实践教学和案例教学，深入开展青少年法治教育体验研学游活动，全面助推我区青少年法治宣传教育“换挡提速”。
一、以“制度+队伍”建设为一体，夯实顶层设计“压舱石”。联合关工委、共青团、教育局等5部门共同印发实施《东营市垦利区关于将法治研学课纳入总体教学计划的通知》，将全区每班级每学期至少一次开展法治研学课纳入总体课程计划，全区各中小学校每周三至周日开展形式多样的研学体验游、法治微课堂等活动。联合六部门印发《垦利区青少年法治教育提升工程实施方案》，扎实推进青少年“关爱维权”“法治教育”“社会实践”工程，组织开展保护青少年权益、预防青少年犯罪、关爱女童等专题讲座、演讲比赛。制定印发《关于加强中小学法治副校长配备和管理的意见》，组建由公检法、“五老”、卫健、律师事务所等12部门工作人员和律师组成的43名法治副校长人才库，实现法治副校长覆盖率100%。印发《东营市垦利区关于选聘“校外法治辅导员进校园”工作的通知》，组建由司法行政工作人员组成的16名“校外法治辅导员”开展法治课进校园、进基地等活动。通过夯实体制机制建设和优化整合法治教育队伍建设为一体，筑牢顶层设计的“压舱石”。
二、以“公益+社会”建设为一体，提升法治保障“硬环境”。垦利区司法局2022年3月孵化成立全省首家专门青少年法治宣传教育为主的“青芽呵护中心”公益组织。该中心以青少年法治教育为主题，是集“体验式”法治教育、教学研学、犯罪预防等功能于一体的法治宣传教育公益中心。通过践行“法护青芽”的教育服务理念，擦亮叫响“关爱明天·普法先行”法治教育品牌。通过组织青少年到“垦利区法治宣传教育基地”开展法治研学游、萤火虫课堂、牵手关爱行动等一系列青少年法治教育活动，全面提升全区青少年法治教育“覆盖面”，进一步为青少年成长营造良好的法治氛围和法治环境。成立“青少年法治教育社会化”关爱中心，组建由关工委、共青团、妇联、检察院、公安局等5部门组成的“社会化+”关爱团队，定期组织“五老志愿者”、女童保护志愿者、未检检察官、少年法庭法官等人员到基地值班，并建立共商共建联席会议机制，合心合力合拍为青少年健康成长奏响“和谐号”。引入“安润法律服务所”社会化专业法律服务力量常驻基地，聘请持有司法资格证书的法律服务人员进行值班，为全区青少年开展法律服务、提供法律咨询，护航青少年健康成长。通过搭建“青芽呵护中心+社会化关爱中心+社会专业力量”平台，构建起学校教育、法治教育、社会协同的多位一体青少年“大普法”格局，为进一步提升全区青少年教育法治化水平奠定了坚实基础。
三、以“法治+研学”建设为一体，打造法治氛围“软实力”。垦利区不断创新法治教育形式，进一步丰富法治宣传载体，通过开展“法治副校长进校园”、“法治辅导员微课堂”等活动让法治教育课列入学校必修课，“八五”普法以来，开展进课堂活动30余场次，通过面对面的授课激发青少年学法、用法、知法、守法的积极性。依托青芽呵护中心开展法治研学体验游进基地活动，探索“法治+研学+体验”链条式教育模式，根据青少年学生不同年龄段设计讲解体验的内容和板块，切实提升法治研学游沉浸式体验感。截止目前，开展青少年“法治体验研学游”活动80余场次，受教育青少年学生及家长突破7000人次，发放青少年法治教育手册等宣传材料8000余份。垦利区结合疫情对教育教学工作带来的实际影响，依托“线上普法”平台，积极创新方式方法，大力开展“云端普法”，构建起“线上普法不见面、法治教育记心间”新模式。目前开展线上普法课堂2场次，收到广大师生的广泛好评。全区各普法责任单位组织开展普法漫画创作、宪法朗读者、法治演讲比赛等丰富多彩的校园文化活动，全区青少年法治教育“软实力”氛围进一步浓厚。
四、以“硬件+软件”建设为一体，筑牢关键引领“风向标”。垦利区法治宣传教育基地是垦利区委区政府2018年确定的重点法治宣传投资建设项目，项目整体投资1300万元。基地由青少年法治教育体验中心、禁毒教育基地、法治公园三部分组成，总占地面积5000平方米，2020年8月竣工。今年以来，区司法局、区普法办进一步对基地进行改造提升，统筹谋划基地内部功能区和功能室建设，打造“互动空间”“功能统计”等多维度空间，以“互动、生动、体验”为核心设计概念，充分利用多媒体声光电等现代化展示技术，以正面熏陶、互动体验为主，融入知识性、趣味性、参与性和互动性，为青少年创设真实的体验环境，全面提升青少年“体验式、沉浸式、互动式”法治实践研学游水平。2021年1月，基地被区关工委评为首批“关心下一代示范教育基地”。2021年11月，被山东省关心下一代工作委员会评为“山东省关心下一代教育基地”。被市委宣传部、市司法局、市普法办命名为“全市法治宣传教育示范基地”。 |
