| 1月13日，位于大同县北部山区的巨乐乡东阁老山村，这里75%的人口收入在贫困线以下。 与放鞭炮庆祝成为“贫困县”的地方相比，大同县扶贫办主任王汉斌显得内敛，他只是在办公室传阅文件。 “身份特殊”的大同县已“觊觎”贫困政策十几年。 与“跑”下贫困县对应，在以小康为政绩的年代，大同县申请到“小康县”称号。此后的十多年中，与其他县比，大同县发现，戴着不同的帽子，得到完全不同的“人生”。 一顶贫困县的帽子，不仅意味着大量资金、项目，还有来自各方面的支持。于是，大同县看着“邻居”藏富，自己开始了“逐贫”，并终于成功入列。 “跑下来了。”2013年1月21日，大同县扶贫办主任王汉斌，将一份山西省扶贫开发领导小组的文件，递给办公室的每个人看。 在成为“小康县”16年后，山西大同县终于开始享受“贫困”待遇。 这纸文件明确，大同县享受“国家扶贫开发重点县”同样待遇。 在王汉斌看来，得到这一纸文件，像跑赢了一场竞赛。 其实大同县在2011年底已经赢了竞赛。2011年底，国家确定了14个集中连片特困区，涵盖贫困县679个。大同县被列入其中的“燕山——太行山”连片特困区，进入了国家扶贫对象的行列。 此后，2012年3月19日，大同县新组建了一个部门——扶贫开发办公室。原为大同县开发办主任的王汉斌，成为了县里的首个扶贫办主任。 王汉斌认为，划入连片特困区，是大同县一个难得的发展机遇。 贫困县能带来的扶持，大同县已艳羡了十几年。如今，终于“后退”到了和邻县相同的起跑线上。 “小康”带来求助难 “小康县哪会缺这么点钱？”大同县退休干部梁斌龙说，小康的帽子总是会把获得帮助的门关上 “你见过这么穷的小康县吗？”1月13日，一名高姓出租车司机反问。 大同县城面貌“简陋”，由一条南北大街和一条东西大街构成主框架。大街两边是三四层的楼房，后面是成片平房。 大同县距离大同市20公里，上世纪90年代中期申请到“小康”头衔，是大同市东部六县中唯一的小康县。其他五个，阳高、田镇、广灵、浑源、灵丘都是贫困县。 大同县认为自己是“穷人戴着地主的帽子”。大同县扶贫办主任王汉斌介绍，大同县18万人口中，有近6万是贫困人口。北部农业人口贫困发生率在75%以上，南部65%以上。即便县城所在地的西坪镇，农业人口贫困发生率也在四成以上。 大同县委党校前校长梁斌龙介绍，大同每次寻求帮助，“小康”的帽子都会把门关上。他举例，2000年左右，因房屋破损严重，他去省委党校申请修缮资金，得到的回答却是“小康县哪会缺这么点钱？” “当时我跟省党校领导吵起来了。”梁斌龙说，他把领导拉到县里看了看破房子，才申请下来。“其实我也理解他们，给贫困县是名正言顺，而给小康县，怕有人说闲话。” 王汉斌说，他任大同县开发办主任时，申请项目、申请资金处处碰壁。“只要是小康县，就没有政策扶持。小康县甚至没有扶贫办，连和省市扶贫办对接的单位都没有。” 大同县巨乐乡东阁老山村党支部书记 |
