东营市垦利区司法局认真贯彻落实各级关于扫黑除恶专项斗争的一系列指示精神，创新采取三步走，将扫黑除恶专项斗争各项工作融入到法治宣传、人民调解、律师管理、社区矫正、法律援助等司法行政业务工作中，认真做好了宣传发动、线索摸排、特殊人群管控和案件核查工作。
一、强化特殊人群监管，加大源头涉黑恶案件治理
在落实扫黑除恶专项行动中，垦利区司法局把特殊人群管控作为重中之重，突出扫黑除恶工作重点，加大社会调查、走访摸排、人脸考勤、思想汇报、集中教育、手机定位、警告训诫、行政拘留、撤销缓刑(假释)、收监执行等各个工作环节的密度和力度，认真抓好从入矫源头至回归社会成为守法公民的各个环节的特殊人群日常管控教育工作，创新开展社区矫正社会化垦利模式，严格贯彻落实两个“8小时”，聘请益道社会组织，指导我区心途同行公益中心，以彩虹计划、助老助残助学、护航斑马线、陵园祭扫、保护母亲河、法治宣传等9个公益项目为载体，探索完成社区矫正社会化公益劳动。在落实好常规管控的基础上，统一全局思想，加强全国“两会”等重大敏感时期的管控，强化政治意识、临战意识、使命意识和担当意识，加强分析研判，制定管控方案，把全区社区矫正对象划分一般、重点、特殊三个管理等级，落实管控主体，全局人员节假日不休息，严防死守，一丝不苟，采取八项举措，贯穿特殊人群涉黑涉恶排查管控全过程，全力做好特殊人群管理和稳控工作。
二、对照范围标准，认真排查特殊人群涉黑涉恶隐患。部署开展扫黑除恶专项斗争线索核查“百日会战”行动以来，按照工作要求，制定了垦利区特殊人群扫黑除恶专项斗争线索核查“百日会战”行动工作方案。加大宣传教育力度，年初至今，在全区和各镇街道开展19场次扫黑除恶专题教育，近2000余人次的社区矫正对象接受了教育培训，向社区矫正对象、安置帮教对象传达了中央部署的三年扫黑除恶专项斗争的重大政治意义、决心和力度，在教育集训期间，组织观看我区李上海黑社会性质组织案的宣判视频，与每名社区矫正对象签订了保证书，印发了明白纸和宣传册，组织了扫黑除恶应知应会知识的学习和考试。教育警示特殊人群要记在本子上、印在脑子里、落实在行动中，在区局、新航基地、各司法所设置了8个举报箱，鼓励引导特殊人群据实大胆举报涉黑涉恶违法犯罪行为、线索及人员。以各镇街为单位，督导各司法所以特殊人群所居住的村(居)、社区两委成员、同学、同事、战友、亲属、邻居为咨询谈话对象，对全区特殊人群逐人进行了涉黑涉恶线索摸排和走访调查。在全区社区服刑人员中，重点摸排十二类黑恶势力。经过深挖摸排，现有中止矫正社区矫正对象赵某某，已被东营区检察院批捕(对该犯2016非法拘禁罪补充侦查逮捕)，未进行宣判，疑似涉恶，现羁押在东营市看守所。因聚众斗殴罪在郝家司法所接受社区矫正的盖某某，判前是黑恶组织成员，针对此人，给予了重点关注，制定了矫正个案，并向有关部门单位进行了沟通汇报。
三、增强使命担当，加强重大敏感时期特殊人群管控教育。在全国“两会”等重大敏感时期，垦利区司法局均及时启动应急预案，采取有效措施，加大力度，强化特殊人群管控。一是制定管控方案。针对社区矫正对象管控，制定了重大敏感时期管控方案和战备值班制度，成立了工作领导小组，制定了遇有突发情况的应急方案，明确战备车辆、人员和职责。确保遇有紧急情况，召之即来，来之能战，争取第一时间处置和稳控。二是落实一般社区矫正对象及重点人员的管控。以司法所管理为主，实行“N+1”包所制度，通过采取到司法所人脸考勤、密集区域设点、矫正小组协助及信息化监控等措施，一般社区服刑人员实行“一天一见面”制度，对重点管理人员实行“一天两见面”制度。三是强化特殊社区服刑人员的管控。全国“两会”期间，全局干警取消双休日休息，全部深入到基层司法所，督促指导社区矫正对象落实到司法所每日见面考勤签到制度，实现了无缝隙、全覆盖监管;四是国庆70周年期间，我局创新开发了智慧矫正平台，为社区矫正对象安装了智慧定位考勤APP,在全国“两会”等重大敏感时期，每天要求社区矫正对象上传动态照片和实时定位情况，实现了省厅信息指挥中心平台、智慧矫正平台和腕表相结合的三种定位监管模式，利用三种监管指挥平台定位系统，由值班领导组织值班人员每天抽查各司法所社区矫正对象管控情况。六是加强协调联动。区司法局在加大社区矫正对象管控力度的同时，积极主动对接区法院、区检察院、区公安分局，加强部门协调联动，形成合力和高压态势，最大力量加强稳控，确保无一人脱管漏管。 |
