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法治报道淮海经济区讯（袁文强 杜惠 赵滨）信访工作是密切党和政府与广大人民群众联系的特殊桥梁和纽带，是党和政府做群众工作的重要窗口和阵地，是促进依法治国、依法行政的基础性工作和有力保障。认真倾听群众诉求，了解民意，化解矛盾，排解纠纷，理顺情绪，解决问题。通过这个纽带、桥梁、窗口和阵地，宣传党的路线方针政策、国家的法律法规，宣传现阶段工作中一些重大部署和改革发展所取得的进步与成绩，宣传今后继续努力的方向、目标、措施。通过这些措施来凝聚人心，构建和谐社会。江苏省徐州鼓楼区九里街道信访工作以江苏省新颁布《信访条例》为契机，强化“法治化信访、智能化信访、人性化信访”建设，巩固提升信访工作“法治建设年”活动成果，为维护群众合法权益和社会安全稳定打下了坚实基础。
“法治化信访”提高居民维权意识。近期，鼓楼区九里街道党工委书记王勇亲自参与到江苏省新颁布《信访条例》宣传活动中去，整个活动共制作宣传展板22块，印刷各类宣传品4000余份，采用LED显示屏、现场发放宣传资料、设立法律咨询台等多种方式，引导群众依法逐级走访，合理表达诉求，并重点宣传诉访分离、法治建设等相关事项，提高了群众依法理性表达利益诉求的法律意识，进一步改变群众“信访不信法”等错误观念，树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治导向。期间专门邀请鼓楼区检察院工作者为社区因监护权认定引发的家族纠纷难点信访件通过“庖丁解牛”式的协商会办，使即将激化的集体信访隐患做到了有理有据的化解。
 “智能化信访”巩固辖区网格管理机制。借助鼓楼区九里街道网格指挥中心，不断充实三级信访工作网络化体系，构建了街道有信访办、村有信访室、组有工作点，横向到边、纵向到底的三级信访工作网络体系，推行信访网格化管理机制，同时建立每天有街道领导班子成员接访制度，便于各社区掌握辖区群众的来访诉求及时将矛盾化解在早在小。同时抽调综治办、司法所、棚改办、征收办、纪委等职能部门工作人员，成立群众问题诉求中心，协助化解群众信访问题，增强了处理信访工作的实效性，减少了越级访、群体访及非正常上访现象的发生。借助国家、省、市、区网上信访平台处理案件占全年总信访量87.3%，较好的把人民来访引导到网访，提升信访人依法信访、逐级信访、智能信访，并把网上办理信访案件办成经得起推敲、经得起复查，办成“硬核”信访案件，极大提高群众满意度。
“人性化信访”促进居民和谐稳定。鼓楼区九里街道紧紧围绕习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，按照 “三到位一处理”信访要求，大力推进信访领域“最多访一次”工作。通过信访代办制度，实现全区域联动，关卡前移、重心下移，变“群众上访”为“干部代访代办”，群众有矛盾及时疏导，有诉求代为解决，有需要陪同上访，降低群众信访成本，解决了群众不会访、无力访、无序访的问题。九里街道辖区内有徐州市九里新苑经济适用房五、六、七期，六期因建在其他管辖单位地界内，但居民户口是由九里派出所管辖，因存在行政管辖和治安管辖分离问题，六期1户居民因家庭困难和家有重病人，需办理低保和大病救助。九里街道信访办得知此情况后，由负责低保业务工作人员承担全程代办员，积极协调鼓楼区和徐州市民政部门，在全程代办中按照规定办理低保和大病救助等手续，妥善解决居民信访诉求。同时以此事件为契机，积极向上级汇报问题症结，经市、区相关部门研商，本着利民、为民原则，明确了九里新苑五、六、七行政管辖，让居民不再奔波，真正做到“访无大小有人管、事无新旧有人解”，通过人性化信访有力保障了九里辖区居民和谐稳定的生活环境。 |
