为扎实开展好“政务服务优化年”活动，切实提升服务群众质效，大庆市公安局出入境管理局始终坚持以人民为中心发展理念，以“四心公安”建设为准绳，深入推进“放管服”改革，推出四项便民服务举措，全力解决企业群众急难愁盼问题，奏响公安政务服务“便民曲”，推动公安政务服务不断提档升级。
创环境、优服务，小细节彰显群众至上大理念
将群众需求落到细微处、点滴处，不断创新服务举措，为群众提供更高效便捷的出入境服务，让为民服务有力度，百姓心中有温度，全力打通服务“最后一公里”。一是全天候开辟“绿色通道”，服务群众“不懈怠”。针对老弱病残等特殊群体，开辟“绿色通道”优先办理，同时，对有出国留学、商务、就医、探望危重病人、处理境外突发事件等紧急事由的申请人，从受理、审批到制证，安排专员全流程对接、跟进，进一步压减办证时限，确保申请人第一时间拿到证件。今年以来，共开辟“绿色通道”为群众办理加急38人次。二是常态化开展“延时服务”，节日办证“不打烊”。为切实提升群众的幸福感和满意度，大庆市公安局出入境管理局积极推出“节日我在岗”活动，每逢周六及法定小长假，均启动“延时服务”，提前通过市内媒体平台发布延时服务值班表，确保群众及时了解节日期间窗口开放情况，最大限度满足群众节假日办理出入境证件的需求。今年以来，共开展延时服务42次，办理出入境证件586证次。三是全方位实施“助老举措”，老人办证“不用愁”。聚焦老年人办证需求，推出一系列专属服务措施，尽心尽力为老年人提供更周全、更贴心的服务。60岁以上老年人可直接复用5年以内曾办理过的证件照片，无需现场重新拍照，简化老年群体办证程序;聚焦老年人办理出入境证件的高频事项及服务场景，利用国家专利产品“中管受理一体机”实行“一站式服务”，让老年人办证全程无障碍、更畅通。今年以来共为老年人服务4540人次。2月10日，出入境管理局通过12367服务平台得知，一名群众系我省应急管理厅抽调赴土耳其参加地震紧急救援人员，需加急办理护照，并已预订当晚18时的航班。了解相关情况后，主要领导高度重视，迅即启动办证“绿色通道”，第一时间向省公安厅出入境管理局申请加急制证，省市两级联动，全流程无缝衔接，确保救援人员第一时间领取证件。从加急办理至群众取证历时仅2.5个小时，得到了省应急管理厅以及办事群众的高度赞誉和充分肯定。
设窗口、提效能，小探索助推便捷服务大进步
不断创新思路，积极向企业群众“问需、问策、问难”，主动回应新形势下企业群众出国境的新期待、新需求，让企业群众享受到更贴心、更满意的政务服务。一是打造“助企专窗”一体化服务。有效发挥出入境管理扶企助企工作职能，开设“助企专窗”，联合市商务局，通过信息共享、资格初查、同步审核，实现“咨询、告知、受理、审批、发证”并联式服务，“助企专窗”中午无休、延时下班，为紧急商务、会议、谈判、签订合同等情形的企业人员提供加急办证绿色通道服务，最大限度为企业纾困解难。今年以来，已为19家企业、38名出境企业员工提供了便捷服务。二是发挥 “办不成事”窗口作用。积极推动“办不成事”窗口建设，选配业务骨干值守，主动提供疑难咨询、信息核对、容缺办理、解决投诉等“兜底”服务，对群众在办理出入境业务时出现的疑问进行耐心、细致的解答。今年以来，依托“办不成事”窗口为群众解决问题13件。三是设立“高层次人才”服务窗口。积极为持我省A、B类“龙江惠才卡”的企业高层次人才和赴境外参与重要活动的企业人员提供“就近办理、优先办理、加急办理”服务，切实为高层次人才创新创业提供更加规范、精准、快捷、便利的服务保障。今年以来，已为高层次人才办证6次。今年8月，出入境管理局了解到大庆牧原农牧有限公司22名员工需前往俄罗斯开展商务活动，于是为该企业开设“企业办证专场”，办证当日，助企专员耐心引导企业人员照相、填表、受理，保障办证秩序及服务质量。同时，为了扩大活动效果，对员工们开展出入境助企惠企及全国通办等政策宣传，现场答疑解惑，得到了企业人员的诚挚感谢与高度好评。
勇实践、敢创新，小智慧满足高效服务大需求
以警务创新为有力抓手，积极拓展服务便民新举措，不断推动办证服务科技化、网络化、便捷化，为群众提供高效便捷、优质智能的服务，以实际行动坚守为民初心。一是深化“两有一新”工作模式。创新研发大厅型、上门服务型二款中国公民受理一体机，将填表、照相、扫描、复印、取指纹、信息录入及评价等七个步骤合为一体，实现了一机通办、一机快办、一人全办的“只跑一次”目标，创新形成以国家专利产品“中管受理一体机”为先进工作手段、以“有感情接待，有温度服务”为工作标准的“两有一新”工作模式，全面推动服务工作提档升级。今年以来，共计办理出入境证件54403件次，办证量同比去年增长30%。二是市、县、区开设“24小时自助服务站”。秉承“出入有境，服务无境”的理念，科学合理确定智能签注、自助取证机等设备网点布局，在市区、林甸县、让胡路区建立3个“24小时自助服务站”，为群众提供全天候拓展政务服务，实现港澳签注立等可取，群众出境说走就走。今年以来，依托“24小时自助服务站”为群众办理港澳签注4022证次，取证4250证次。三是“引导员”全流程帮办实现智慧服务。加强接待大厅自助设备人工引导服务，现场指导和帮助群众依托自助设备完成照相、填表、签注等事项，确保申请人在最短时间内办结手续，尽量减少排队等待时间，同时，引导群众通过国家移民管理局小程序、移民局APP等政务服务平台实现因私出入境记录、签注、办证进度查询等服务，让群众享受智能化政务服务，体验“智慧服务”带来的便捷。3月17日，一位行动不便的老人来到市局出入境接待大厅，工作人员见状立即为其开通“绿色通道”，来到老年人服务专属窗口，使用“中管业务受理一体机”提供办证服务，让老人只需坐在椅子上，便可进行照相、填表、录入信息、采集指纹、收费等流程一气呵成，办证过程工作人员全程陪同，耐心解答疑惑，办理结束后，工作人员将回执单交到老人手中，叮嘱取证方式和时间。老人对出入境的热情服务给予高度评价并表示感谢。
重宣传、营氛围，小举动彰显为民服务大情怀
坚持线上线下相融合，形成上下、内外同频共振的强大声势，营造良好社会氛围，充分展现出入境管理部门的新形象、新作为。一是“面对面”做好宣传推广。充分利用与申请人面对面的机会，积极开展文明出境旅游宣传活动，普及文明出境游注意事项，努力让每个出境公民都做中华文明的传播者。二是“全平台”开展媒体宣传。广泛利用各类新闻媒体宣传出入境政策，科学引导申请人通过电话预约、网上预约等方式有序办理出国旅游、探亲访友及赴港旅游、商务等申请。三是“走出去”营造良好氛围。以“政务服务优化年”活动为契机，广泛开展宣传日活动，在广场、公园等设立出入境政务服务咨询台，“面对面”接受群众咨询，征求意见建议，得到现场群众的支持与认可，大力营造亲商重商、爱民惠民的浓厚氛围。今年6月我局集中开展12367服务平台主题宣传月活动。宣传地点在各出入境大厅、市县区人群密集的商业区、广场等地。活动中，民警通过悬挂宣传标语、摆放宣传板、发放宣传单、解答群众咨询等方式，详细向群众讲解国家移民管理局12367服务平台主要功能、服务场景及使用技巧。活动期间共设置活动现场20个，出动警力65人，悬挂条幅、张贴海报、电子屏显示宣传35处，共计发放宣传单2000余份，解答群众咨询300余次。 |
