——黑龙江肇源县新站法庭打造“一联三帮”保企稳业特色品牌
本网讯(朱善永 李智慧)新站人民法庭坐落于肇源县新站镇，新站镇历史悠久，资源丰富，古称“乌兰诺尔”。水路、公路、铁路三路畅通，交通便利快捷，是黑龙江西部重要的粮食集散地之一，粮食加工、物流运输、畜牧养殖等产业十分发达，同时，拥有古龙镇页岩油勘探开发、新站镇油服小镇等油服产业。
近年来，黑龙江省肇源县法院新站人民法庭牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，着眼于助企纾困，依托所辖地区商贸物流业发达、全产业链发展、油服产业建设等地域特色，努力打造“一联三帮”保企稳业特色品牌，旨在帮助企业防范风险，帮助企业纾困解难，助力企业稳定发展，为优化营商法治环境提供重要支持和保障。
“一联三帮”保企稳业特色品牌
创新“联动+”模式，与县市场监督管理局建立联动机制。共同设立“商贸物流调解室”，以多元化解纠纷手段引导当事人高效率低成本解决纠纷，调解促进非公经济规范发展。同时，积极运用企业破产处置税务司法协作机制，加强对破产纠纷处置过程中涉税问题的解决，提高破产案件办理效率，为困境企业重整创造条件。
提升服务意识，探索“三帮”助推地方发展。一是帮助企业纾困解难，强化服务意识，对涉企纠纷、劳资纠纷等案件实施精准立案、精准分流，确保高效流转，最大限度提升办案效率。二是帮助企业防范风险，深入企业、帮助企业建立风险防范的事先预警和事后救济。三是助力行业稳定发展，建立绿色通道，为商贸物流行业提供一站式诉讼服务，优化营商法治环境。
关口前移：矛盾纠纷实现“外循环”
习近平总书记强调：“营商环境只有更好，没有最好。”新站人民法庭着眼于助企纾困，积极探寻法院工作与企业健康发展的最佳结合点。
深入企业实地调研，精准护航企业发展。为精准掌握企业需求，新站人民法庭常态化开展联企助企走访调研活动，定期走访辖区企业，根据企业经营情况开展“法律体检”，围绕企业实际需求开出“法律良方”，下好服务企业发展的“先手棋”。年初以来，共走访辖区企业21家，发放调查问卷120余份，总结民营企业常见的法律风险提示5条，助力企业化解法律风险，破解发展难题。
建立联络工作机制，实现法企精准对接。建立法企联络工作机制，法官与企业对接，建立微信联系群，通过调查问卷反馈情况汇总，掌握辖区企业类型特点、涉诉情况及可能存在的经营风险等情况。目前已实现与辖区内10家重点企业对接，召开座谈会，交流意见，系统梳理企业生产、经营过程中亟需解决的问题，精准施策，实现了“面对面”沟通衔接，“一对一”排忧解难，“点对点”精准服务。
设立专门调解工作室，积极回应司法需求。聚焦企业多元司法需求，及时转变审理方式，对涉企纠纷本着“保护发展”的目标优先进行调解，设立专门调解工作室，邀请所在乡镇人民调解员，利用其“人熟、地熟、情况熟”的优势，推动更多纠纷解决在诉讼前端，定期会同乡镇司法所对涉企情况进行沟通，为民营企业搭建纠纷解决平台，减少企业诉累，真正做到“从企业出发、为企业考虑”。年初以来，共调解涉企案件18件。
联合设立“法官驿站”，促进矛盾多元化解。依托“四所一庭”工作机制，新站镇人民法庭与新站镇司法所联合设立“法官驿站”，每周安排一名法官进驻“法官驿站”，联合开展普法宣传、矛盾化解、法律咨询等活动，为民企、群众提供坚实的法治保障。实现了诉讼调解与非诉讼调解的有机衔接，促进了矛盾纠纷源头预防和前端化解，构建了“共建共治共享”的社会治理新格局。同时，与辖区内210余名网格员建立联系，推进矛盾纠纷多元化解、高效化解。
分类施策：纠纷化解步入“快车道”
新站人民法庭紧盯企业“急难愁盼”问题，采用因案分类施策的方式，全力帮助企业渡过难关。
开辟涉企“绿色通道”，坚持快立快审快执。开辟涉企“绿色通道”，发挥窗口诉讼服务作用，在快裁快审涉企案件中，建立与企业的诉求收集办理反馈常态化互动机制，推动涉企诉求快速办理、及时反馈。积极采取网上立案、跨域立案、“云上法庭”等方式，更好地为企业提供线上司法服务。通过网上立案办理方式，切实扮好“店小二”的重要角色，以精准高效司法服务护航企业发展，提高诉讼效率。年初以来，共受理涉企案件45件，为企业挽回损失158余万元。
合理组建审判团队，探索推行“要素式”审判。按照“2名员额法官+2名法官助理+1名书记员”模式组建快审团队，探索推行“要素式”审判方式，确保“简案快审、繁案精审”，通过繁简分流及“要素式”审判，依法缩短涉企案件诉讼周期，涉企案件办理时长平均缩短20%。
探索高效解纷模式，持续深化诉源治理。新站人民法庭立足司法职能，不断探索高效灵活的解纷模式，围绕涉企案件，开辟了“调保立审”相互衔接的司法服务。对于事实清楚、权利义务关系明确的纠纷，优先对双方当事人进行调解，并可根据当事人申请进行司法确认，保障调解协议效力。年初以来，新站人民法庭办理涉企诉中调解、撤诉案件10件，判决5件，平均办案时长仅为10天。
创建“无讼示范村”，创新发展新时代“枫桥经验”。坚持强基导向，依托人民法庭进乡村、进社区、进网格，积极将无讼村创建与法院融入基层治理大格局工作结合，在新站镇巴彦村、浩德乡兴海村成立“无讼示范村”，员额法官定期到村委会进行法律宣讲、普法宣传，切实将纠纷在源头化解。目前，已开展法律宣讲2次，公众开放日2次。
常态化“送法入企”，持续开展普法宣传。常态化开展“送法入企”活动，为企业重点讲解常见的法律风险和防范措施等企业生产经营中需要注意的问题，引导企业树立合法合规的经营理念。年初以来，开展普法活动7次，提供法律咨询服务20次，当场化解纠纷18个。
未来，肇源县人民法院新站人民法庭将认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神，把优化法治营商环境作为司法为民和服务大局的出发点和着力点，坚持改革创新，探索解决措施，努力为肇源县域法治化营商环境提供坚强的司法保障。 |
